第二百九十三章 刚柔并济的改革

    卫指挥使司衙署大堂。

    所有有品级的官员都来了，济济一堂，陈雨与谭一伦坐在上首，其余的人按照品级分坐两侧。

    官员们看着上首的陈雨，感概万千。这个可以做他们儿孙辈的年轻人，来卫城的次数并不多，可是每次都带来了重磅震撼。第一次只是一个小小的总旗，来这转了一圈就变成百户；第二次来是以千户之身加指挥同知衔；第三次就可怕了，直接取代谭一伦成为指挥使，而且加左军都督府都督佥事，不仅成了所有人的上官，而且在政治地位和品级上远远超过了他们这些熬了一辈子资历的老家伙。

    要知道，这一切不过是在不到两年的时间内完成的，陈雨用极短的时间，达成了这些卫所官员终其一生也难以企及的目标。

    人与人之间的差距，大到了一定程度，下面的人连嫉妒的念头都兴不起来了，剩下的只有畏惧和膜拜。

    谭一伦看着这个一年多以前还在自己面前行贿的年轻人，暗地提醒自己，对方已经是五军都督府的人了，切不可用平级的口吻对话，以免得罪人。他恭敬地说：“佥事大人，卫指挥使司七品以上的官员都来了，除了八品以下的吏目和仓大使，以及因病长期休养的几个经历和知事，全部都在这里。请大人训话。”

    陈雨慢条斯理地说：“既然长期病养，无法办差，那就干脆脱下官服回家安心休养吧，把位置腾给能做事、肯做事的人。”

    谭一伦吃了一惊：“佥事大人的意思是，把这些人都免职？”这些人大多是资历深厚的世袭官员，而且和他关系都不错，才能身居要职却不需点卯，也没有具体的差使，舒舒服服领着俸禄，守着侵占的上百亩军田，过着滋润的小日子。

    在以前，这样并没有什么不妥，卫所糜烂已久，本就已经没有什么差使要做了，打仗也都是营兵的事情，大家都是混日子，井水不犯河水。可是陈雨就任指挥使后，就无法容忍这样的寄生虫存在，新官上任的第一把火就烧向了这些冗员。

    有人忍不住说：“可是任免卫所从五品以上的官员需要山东都司衙门同意才行。”言下之意就是，任免五品的官员不是指挥使能决定的。

    “这个简单，免了之后，拿着名单去济南府，找都司衙门用印行文便是。”陈雨轻描淡写地说，似乎这是一件再寻常不过的事情。

    众人仔细一想，可不是，这位新任指挥使大人可是顶着左军都督府佥事的头衔，左军都督府又正好是分领山东都司，是正儿八经的上级主管部门，他发话了，山东都司还敢顶撞不成？

    山东都司管威海卫，但陈雨的另一层身份却可以管山东都司，这种关系听上去很诡异，可偏偏是事实。如果众人知道这个任命是崇祯亲自提出来的，肯定会感叹皇帝的良苦用心。

    想通了这一点，所有人都不吭声了。陈雨有这样的特殊身份，又得到皇帝的青睐，说是手眼通天也不过分，他有能力拿下在场的任何一个人，没人愿意往枪口上撞，还是老老实实的好，他说什么就是什么。

    陈雨环顾左右，见没人坑声，继续说：“本官决定整顿全卫，大刀阔斧地改革，裁撤冗员就是第一步。除了这些长期病养的人，尸位素餐、碌碌无为的人也要让贤，这件事，就交给指挥同知赵梓隆赵大人来处置。”

    在他到达卫城后，就先和赵梓隆交流过，赵梓隆也愿意站出来做这些得罪人的事情，为卫所的振兴出一份力，两人一拍即合。

    在众目睽睽之下，赵梓隆不慌不忙地起身行礼：“下官遵命。”

    见这两人一唱一和，不少人都慌了神，忍不住为自己的命运担心起来。陈雨新官上任三把火，赵梓隆则是个不怕事、不合群的主，这两人凑一块，什么事都干得出来。按照冗员的标准，在场的大多数人都可以归纳到清算的范围，这岂不是说世袭的铁饭碗说翻就翻？

    似乎陈雨还嫌弃火烧的不够狠，又说道：“除了人事之外，屯田也是卫所改革的重中之重。卫所之所以糜烂至此，屯田制被肆意破坏是最根本的原因之一。之前本官在后千户所已经试行了相应的措施，经过实践证明是行之有效的，现在就推广到全卫前、中、后三个千户所。本官宣布，从即日起，不管身居何职，侵占的屯田必须退回，由卫指挥使司统一接管，拒不从命者，撤职查办，以贪腐论处，移交有司处置。”

    此话一出，大堂内一片低低的哀鸣之声，人人脸上变色。先是以裁撤冗员为名排除异己，然后再收回屯田，从政治和经济上进行双重打击，这完全是不给活路嘛！至于以贪腐的罪名撤职，剥夺军队武官的护身符，然后交给地方监察机构处置，更是剥夺了最后一丝活命的机会。

    不少人心想，这种“顺我者昌逆我者亡”的作风，大有一手遮天的势头，看来威海卫要迎来一场腥风血雨了。更有人口上不敢明言，心里却暗想，新指挥使一上任这么倒行逆施，说不得要动用自己的关系，明里暗里给他使点绊子，总不能眼睁睁看着他胡作非为。

    不料陈雨话锋一转：“不过本官毕竟是卫所成长起来的，知道重重弊端是历史原因，并非在座诸位的问题，所以具体做法可以变通。凡是愿意主动辞官让贤者，按照任职年限的长短，以俸禄为基准，双倍补偿一笔银子；至于屯田，只要自愿退还，可以按田亩的市价足额进行补偿。”

    听了这番话，众人开始议论起来。这一招先抑后扬，让他们跌到谷底的心情有所回暖：能够给予一定补偿，总好过巧取豪夺，一文钱拿不到还要被安插罪名要好得多。

    陈雨望着交头接耳的众人，心情非常平静。要想把弊病重生的威海卫改造成自己制霸天下的利器，大刀阔斧的改革是必须的，然而身在体制内，不可能像对付海寇和鞑子一样，杀个人头滚滚，那么采取刚柔并济的改革措施，尽量减轻阻力，就是必然的选择。