第一千零七十一章 漕运改革
第一千零七十一章漕运改革 这条道上往年送抵汴京的粮食，就高达六百万石，这几年两浙荆湖大开发，加上一部分南海拉到两浙，便宜到没边的稻米，已经突破了千万石之巨。 按照“货经漕运，价增一倍”的原则，沿途损耗，那是相当的惊人。 然而苏油完全高估了官员们的德性，等到三司统计数据下来，千万石稻米运抵京师，损耗竟然高达一千五百万石！ 宋代漕运方式起源于唐。开元二十二年，裴耀卿于古汴河口筑河阴仓，使江淮地区漕粮运此纳贮，候水转运。 之后经黄河﹑渭水至长安，为转般法之始。 以前大宋因汴河春﹑冬不能通航，直运漕船沿途又多延搁，为保证京师粮食等物资供应，自开宝五年起，陆续在漕运路上泗﹑楚﹑真﹑扬四州分设转般仓，卸纳东南六路漕粮，再换船转运至京师，而六路所需淮盐也可利用回空船只运回。 嘉佑后，漕运腐败，官船数量减少，吏卒运输的又多侵盗。 改成发运司后，短期内起到了一些效果，但是随着薛向人去政息，发运司也走上了漕运的旧路。 张方平承一度转般法改为直达法，效果斐然，担任三司使三年，使京师有十年之蓄。 而后还是人去政息，漕政再度荒废。 于是苏油干脆向赵顼建议，多管齐下。 第一步是将张方平，薛向的法子重新启用起来，提高效率，减少损耗。 第二步是将检察机构运用起来，加强监督。 第三步是修整水利，让汴河在春冬也能发挥效用。 第四步最狠，直接断掉漕运一半的根！让漕运给民间商运让路！ 荆湖的粮食不再发往汴京，直接从另一条水道运往陕西。 河北需要的粮食也不再通过水运，直接从杭州走海路。 这两条线路交给商人承揽，自负盈亏，一下子将运河每年需要运往汴京的粮食减少了五分之二！ 蔡确对苏油的深沉心机再次有了一些明悟，年前台谏分立，那可是所有官员都鼓掌叫好的，以为这下日子好过了。 结果监察机构深入到了州县，官员们也还能忍，毕竟解决了一部分冗员问题，也是题中之意。 等到这些人开始发挥作用，官员们突然发现，行贿的成本，特么一下子翻倍了！ 不过死道友不死贫道，漕仓官员们，实在是贪得有些不像话，嘿嘿嘿，原来出来混，迟早是要还的。 这次清查的诸多细节，让仓耗子们无处可躲。 所有粮仓一起查，让官员们想借东墙补西墙都没有机会。 唯一的办法就是向当地的乡绅求助。 但是伴随着下来的，是几道发运命令，乡绅们也不是傻子，知道自己要是借给了官员，粮食随时可能被拉走，全都捂住了粮袋子。 而且如今正是青黄不接的时候，地主家都没有什么余粮，这哪里是借粮的时候？ 于是古怪的现象出现了，江南鱼米之乡，一时间米价飞涨。 这是贪腐官员们不惜重金收购稻谷，以弥补亏空。 四通商号敏锐地抓住了商机。 以一季货品为抵押，从两浙路常平仓拆借了四百万石稻米，又从富庶的民间收集了六百万石，一路向北，沿途平抑粮价。 双方约定，等到六月风向转变，会从南海拉五百万单稻米过来，重新充实常平仓。 南海稻米三月就成熟，吕惠卿如今正在为米价过贱而发愁呢。 神奇的是，两浙路常平仓竟然同意了。 于是同时等到检察正式启动的时候，大部分粮仓已经重新填上，而最后填不上的那些，职守官员只能下狱待参。 等到新的账册交回到高滔滔手里，高滔滔冷笑一声：“怎么给我吃进去的，还怎么给我吐出来！” 四通这一把将一斗米卖出了百文，南海斗米不过三十文，加上运费不到五十文，这一把足足挣了五百多万贯。 这是高滔滔对官员们的最大容忍限度了，即便如此，还是有无数的官吏落职查办。 其中最大的，是挖开了真州那个填不上的大窟窿，从真州制置发运司使，发运副使，到判官，仓曹，因贪墨数额巨大，被系送京师，交大理寺严查。 一时间官场风气为之一肃，商贾们欢呼雀跃，百姓们交口称赞。 虽然承受了短暂的米价涨跌，可看到平日里耀武扬威的贪官们落马，他们觉得这点麻烦非常值得。 而这一切的幕后推手苏油童鞋，如今正老神在在地站在汴京码头上，给一帮子人送行。 一网打尽是不可能的，哪怕是到了后世，都还出现过限期交代从宽处理的特殊时期，何况现在。 毕竟事情要有人做，还有三个月就该进入漕运运输旺季，时间也来不及施行大换血。 所以对于高滔滔的这波操作，苏油也算是乐见其成，高度配合。 不过这件事情是个信号，风，要变了。 …… 风要变了，有些人回来了，有些人要走了。 如今军机处正在整理从三司，中书，枢密院收集来的档案文书。 蔡京苦得哭爹喊娘，天天问晁补之啥时候回来。 三个部门对于此事的态度也不一样。 见了鬼了，态度最好的，竟然是王珪和蔡确。 后勤准备和厘清漕运结合紧密，给中书带来的是大大的好处，作为筹码交换，蔡确可谓完全配合，完全具备一个政治家的操守。 政治家的操守，就是一切从团体利益出发。 三司也算配合得不错，厘清漕运，能从高滔滔嘴里得到“暂且放过这帮狗官”几个字，苏油这也算是给三司擦屁股了。 李肃之表面上不要不要，心底里好爽好爽。 三司里边，漕运是最大的吏治难题。 现在太后，陛下，中书三座大山压了下来，李肃之看似躺下任由蹂躏，其实是暗地里享受。 而且商路上的症结被打消之后，今年的商税必定会收到手软，要是说中书收到的是吏治澄清的软性利益，那三司收到的可就是明晃晃实沉沉的真金白银。 苏油做事，总是一副委委屈屈的模样，这次同样如此。 反正小道消息里，太后可是将苏油骂了个狗血淋头的。 四通商号被诸路官员吃拿卡要了这么多年，你都是怎么忍过来的？要是天家没有入股，你是不是准备忍一辈子？！ 你还是大宋当朝一品的国公吗？你还是大宋勋贵之家的娇婿吗？当了文臣能不能也有点硬气？真真把我们的脸都丢尽了！丢尽了！ 李肃之觉得这些东西大概率是演戏，但是主角是太后，就没人敢说。 而且太后在这件事情上，真的是将自己完全带入了，情绪饱满，演技深刻，完全出于本色。 毕竟演技要对得起片酬，那可是高达上千万贯呢！ 最大的阻力，反倒是来自苏油曾经最亲密的伙伴——知枢密使事，冯京。 枢密院的职责，是辅佐皇帝实现对军事指挥的控制，制定战略方针，调度军队，选任指挥官，向前线指挥官发布实施战役的指令。 执掌武官的人事、军队编制等具体事务，那是大宋的另一个部门——兵部。 北宋的枢密使，从“文武兼用”，到“一任文臣”中间经历了一个漫长的过程。 真宗以前，都是武多文少，到了仁宗朝，变成文臣比武臣多一倍，到了英宗神宗两朝，就只有一个郭逵了。 这绝对不是一个正常现象。 所以现在的朝中，已经又将冯京和文官构成的枢密院，称为“左枢”，而将苏油和武臣们构成的军机处，称为“右枢”。 两个机构本身有很大一部分功能重合，但是冯京却又不得不认下军机处的存在，原因很简单——新军那一套，他弄不明白。 但是这并不代表他心中就没有枢密院事权被侵夺的不满。